第一届梁国百官大会持续了三天，会议中高欢提出了第一个建设梁国的五年计划，制定了一千万元的投资大计。
在会议的最后，高欢还提名了堵胤锡、孙传庭、扬廷麟、高名衡、马士英五人入议政院，担任议政。
梁国要走中央集权，大政府，强政府的路线，那么首先官员的缺额就必须补齐。
不然，像明朝万历后期以来一样，朝廷大量官位空缺，内阁长期就只有一两名大学士，官府就算想有所作为，也没足够的人手和精力。
因此这次高欢一次提名五人入议政院，加上李岩、周延儒、宋献策、高宏图，议政院人数达到九人。
选择这么多议政，主要也是随着五年计划的铺开，梁国向近代化高歌猛进，原来内阁和六部显然无法胜任了。
因此高欢一次提拔五人，来减轻议政院的压力。
十月初，团结的，奋进的，梁国百官大会，圆满结束。
高欢十分高兴，与会的官员也十分高兴。
对高欢而言，这次大会统一了思想，将大大提高梁国的行政能力，并且随着投资落实，梁国的经济将逐渐走出困境。
对于百官而言，他们明白了接下五年要做的事情，并且认清了自己的使命。
当然也有一部分人，从中看到了机遇，藩府投资千万，进入造船、建筑等行业，还准备引入西夷，扩展销售的渠道，对他们而言乃是机会。
最后，便是所谓国债，并不要求强制购买，让不少人都松了口气。
大会结束，百官散去，可是关于会议的内容，却热度不减，引起了百姓的热烈讨论。
整个大会的议题，除了个别保密不能公开外，其它的内容基本都登在报纸上了。
十月间，随着大会圆满结束，江南的士绅、百姓和商贾，从大会中看到梁国政府，要拯救经济的决心。
在各家官方报纸的宣传下，江南商贾和百姓都调高了对未来的预期。
本来经济不好，工坊主不敢进行生产，工人害怕失业，不敢过多消费，造成南京城中，各类小商户门前冷落，许多小摊子一天都没什么生意，客栈和酒肆也亏本经营。
现在因为对未来有了一个好的预期，所以百姓逐渐敢于花钱了。
此时，南京城中逐渐恢复热闹，城中的市场内人流穿梭。
为了提振经济，高欢令藩府将士们的封赏，都发了下去。
这使得士卒和眷属手中一下多了一笔银钱，所以成为了消费的主力，他们出手阔绰，绸缎成匹买，猪羊也是整头往家里买，带动了经济，又引来众多百姓的羡慕。
这天中午，高欢略微化了个妆，做讲武堂的学生打扮，走在街道上微服私访。
高欢本来想办成读书人，不过长年征战，使得他皮肤又黑又糙，扮起来不像，所以改扮为武举子。
和高欢一起的还有周延儒和堵胤锡两人，他们则随便穿上一声道服，令这个组合有些不伦不类。
周延儒很懂高欢的心思，有些不能明说的事情，高欢一个暗示，周延儒就能办好，所以高欢很喜欢带着他。
堵胤锡则是高欢，以前很敬佩的人，堪称南明诸葛亮。
在收取半个湖广后，高欢举荐何腾蛟入弘光朝内阁当大学士，而留下了堵胤锡。
现在梁国与以前的明朝一样，高欢遇见那些不想用的人，就把他们安排进弘光朝，给与高位，让他们带薪养老，而有能力的人，则留在身边重用。
此时，高欢与两人走到街道上，四周跟着十多明国安司的侍卫，都神情紧张的盯着三人，尤其是看住高欢，怕他有什么闪失。
毕竟此前李自成当街被刺杀，虽没成功，但是也给他们提了个醒。
这次高欢前来街上查看，主要是了解，梁国所铸造的银币、铜币，在市场上的流通情况。
此次对西征将士，还有防御满清、伪明、郑芝龙有功的将士进行奖赏，高欢一口气发了四十万新铸的银元和铜元。
梁国规定，一枚银元等于一两银子，五百分的银币等于半两银子或者五百枚铜钱，一百分的大铜元则等于一百没铜钱。
这次梁国主要铸造一元的“高大头”和五百分的银币，以及一百分的铜元，面额较小的十分和一分铜元，则铸造较少，主要是时间上来不及。
高欢走到街道上，看见各家商铺内，有不少军属，都在使用新钱购买货物，不禁露出满意的微笑。
三人在一路观察，发现街市上还有人，在高价收整套新钱，高欢不禁与周延儒相视一笑。
堵胤锡看两人神情，便知道其中必有猫腻。
“这些人难道是周议政安排？”堵胤锡问道。
周延儒不敢居功，笑道：“这都是大王的主意，我只是执行而已。”
高欢解释道：“新钱出来，寡人直接下旨，逼迫百姓使用，可能会适得其反。毕竟在钱这个问题上，百姓是被明朝伤害过的。”
高欢不忘踩明朝一脚，贬低明朝，然后继续道：“因此，寡人先是让人高价收发给各官员的近七百套纪念币，引起百姓们的注意，然后又以略微高于币值，收购整套新铸钱币。百姓和商贾一看，自然都愿意接受，想要凑齐一套，然后出售。”
堵胤锡震惊于高欢的心机，“那藩府发币，岂不还要亏本？”
高欢与周延儒对视一笑，周延儒道：“堵议政，怎么会亏本呢？铸币本身就能赚到，而且你以为有多少人能凑齐一套。事实上，一分的铜元，藩府只铸一千枚而已。”
堵胤锡听完，不禁服气，高欢能有今天，不仅是有想法，还有实践想法的能力，懂得进行变通。
这时，正好是正午，高欢遂即领着两人，进去一家酒肆坐下吃饭，十多名侍卫也找地方坐下，立时就将酒肆坐满。
高欢点了几个菜，要了一壶酒，目光扫视酒肆大堂，里面有不少客人，居然再讨论大会类容，还有讨论国债的。
这些百姓虽然肯定是买不起国债，但是热情却很高涨，而与他们相比，有能力购买国债的士绅和大商贾阶层，对于国债的反应却很冷淡。
高欢说发债一千万银元，可现在认购还不到二十万银元，发债几乎可以说快失败了。
这时，三人听着百姓的议论，周延儒忽然提议道：“大王，要不国债，也用此计？”
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